中国农村教育发展报告2019

已阅[13061]次 [2019-01-15]

东北师范大学中国农村教育发展研究院今天发布的《中国农村教育发展报告2019》(以下简称《报告》)称,约八成进城务工人员随迁子女就读于公办学校,他们在流入地升普通高中仍面临较大压力。

《报告》透露,2017年义务教育阶段进城务工人员随迁子女为1406.63万人,较上年增加0.85%,占在校生总数的9.68%。其中,小学1042.18万人,初中364.45万人。2017年,进城务工人员随迁子女进入公办学校就读的比例达到79.67%,其中,小学为79.00%,初中为81.60%。

《报告》称,全国城镇(包括特大、超大城市)普遍向进城务工人员随迁子女开放中等职业教育,但随迁子女在流入地升入普通高中仍面临较大压力。《报告》透露,2017年全国有初中阶段毕业生1397.47万人,普通高中招生为800.05万人,普通初中升普通高中的比率为57.25%。当年共有初中随迁子女毕业生125.07万人,但考入普通高中的随迁子女只有42.81万人,随迁子女的普通高中升学率仅为34.23%,随迁子女比当地考生升入普通高中的机会平均少23.02个百分点。

超过一成的全国义务教育阶段在校生为农村留守儿童。《报告》称,2017年全国农村留守儿童数量为1550.56万人,比2016年减少175.73万人,减幅为10.18%。其中,小学有1064.48万人,占小学在校生总数的10.55%,初中有486.08万人,占初中在校生总数的10.94%。

报告显示,2017年全国各地共招聘特岗教师7.7万人,分布在1万多所农村学校,乡村小学和初中生师比低于国家标准。2017年全国小学专科及以上学历教师比例为95.26%,其中农村为93.80%;全国初中本科及以上学历教师比例为84.63%,其中农村为81.10%,城乡差距较2016年有所缩减。

为了扭转乡村教师“请不来、留不下、待不住”的状况,“乡村教师支持计划(20152020年)”提出提高乡村教师生活待遇,统一城乡教职工编制标准,职称(职务)评聘向乡村学校倾斜。

调查显示,县城、镇、乡、村屯中学一级教师每月实发工资分别为3248.34344.24097.04155.2元;县城、镇、乡、村屯小学高级教师每月实发工资分别为3461.94317.94289.24511.1元。2017年,乡村教师生活补助首次实现了集中连片特困地区县的全覆盖,各地人均月补助标准为322元。

调查还显示,“乡村教师支持计划(20152020年)”实施后,对支持计划持满意态度的乡村教师占比达84.85%83.46%的乡村教师愿意继续留在乡村学校任教。

除了师资方面的“软件”建设持续向好外,乡村中小学标准化建设等硬件建设同样取得了显著成效。2017年乡村小学体育运动场馆、体育器械、音乐器械、美术器械、教学自然实验仪器达标率均在83%88%之间,与2016年相比,增幅在1213个百分点之间;乡村普通初中办学条件达标率在89%93%之间,与2016年相比,增幅在58个百分点之间。

此外,2017年全国又有560个县(市、区)通过义务教育发展基本均衡县督导评估认定,是认定数量高的一年,至此全国累计认定县(市、区)已达2379个,占81%。这与通过评估的各县对农村教育持续增加投入,帮助农村学校补短板是分不开的。

据了解,报告综合使用了中国农村教育发展研究院在全国19个省份的调研数据和国家统计数据。

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