国家信息中心信息化研究部日前发布的《中国信息社会发展报告 2010 》 报告称,我国主要信息产品与服务的资费水平依然偏高,这影响了信息技术普及和应用效果,成为信息社会快速发展的巨大阻力。(6月 10 日《经济参考报 》)
我国互联网发展可谓是日新月异,但“ 速率低”以及宽带资费标准过高等问题一直困扰着宽带用户。据统计, 2008 年,我国上网接入速率约为 1.8Mbps ,远远低于日本的 63Mbps ,韩国的40Mbps以及中国香港的 20Mbps。 2008 年,我国宽带用户平均月资费 83.8 元,相当于每Mbps每月 46.6元(约合6.7 美元),是韩国宽带价格(0.37 美元)的 18 倍、日本(0.13 美元)的 51.5 倍。如果考虑到收入差距,我国宽带资费水平比韩国等更高。2008 年韩国人均国民收入是我国的 6.9 倍,这意味着我国的宽带资费水平相当于韩国的124倍。
当前我国宽带资费标准过高,并早已成为一些宽带用户的负担。以上海近推广的 10 兆宽带服务为例,月资费 259 元,相对于上海城市居民人均可支配收入的11% 和农村居民人均纯收入的 25% ,相对于全国城市居民可支配收入的 18% 和农民人均纯收入的60% 。
从当前的收入水平看,宽带资费标准应适当降低;从互联网迅速发展看,当前的宽带资费标准更要适当降低。国家工信部新闻发言人表示,截至6 月底,我国互联网宽带接入用户达到 1.15 亿户;全行业在网 3G 用户数达到 2520 万户,其中 TD 用户达 1046 万户。宽带用户数量如日剧增,运营商的运营成本不断降低;成本降低了,资费标准自然应该适当下调。
当前,宽带资费标准居高不下的一个重要原因,就是宽带资源被少数运营商所垄断。而要让宽带资费标准大幅度下降,并与老百姓的收入水平等相当,根本途径是打破垄断。