中国人力资源市场信息监测中心

 

    2010年第三季度，中国人力资源市场信息监测中心对全国109个城市的公共就业服务机构市场供求信息进行了统计分析。这些城市分布在全国各大区域，拥有市区人口约1.9亿，约占全国地级以上城市市区人口的49%；拥有市区从业人员（含城镇个体劳动者）5446万人，约占全国地级以上城市市区从业人员的57%。本季度市场供求信息主要表现出以下几方面特征（更多情况请登陆人力资源和社会保障部政府网站www.mohrss.gov.cn和中国就业网站www.chinajob.gov.cn查阅）：

 

    一、总体而言，劳动力供给大于需求；用人需求和求职人数比上季度有所回落，与去年同期相比仍有较大幅度增长。

 

    从供求对比看，109个监测城市中，用人单位通过公共就业服务机构招聘各类人员约668万人，进入市场的求职者约677万人，岗位空缺与求职人数的比率（岗位空缺与求职人数的比率 = 需求人数 / 求职人数，表明市场中每个求职者所对应的岗位空缺数。如0.8表示10个求职者竞争8个岗位）约为0.99，比上季度下降了0.01，比去年同期上升了0.05。

 

    从供求总量看，在本季度与上季度相同的100个城市中，本季度的需求人数、求职人数分别比上季度减少了5.3万人和2.2万人，各下降了0.8%和0.4%。在本季度与2009年第三季度相同的97个城市中，本季度需求人数和求职人数比去年同期分别增加了114万人和75万人，各增长了21.8%和13.1%。

 

    二、分区域，与上季度相比，东部城市劳动力供求人数略有增长；与去年同期相比，东、中部地区劳动力供求人数均呈增长态势。

 

    从供求对比看，东、中、西部地区岗位空缺与求职人数的比率分别为1.01、0.96、0.95。

 

    从供求总量看，在本季度与上季度相同的100个城市中，与上季度相比，东部地区的市场用人需求增加了5.5万人，增长了1.5%，中、西部地区的用人需求分别减少了4万人和6.8万人，各下降了2.8%和6.7%；求职人数东、中部地区市场分别增加了3.3万人和0.4万人，各增长了0.9%和0.3%，西部地区市场减少了5.9万人，下降了5.9%。

 

    在本季度与2009年第三季度相同的97个城市中，与去年同期相比，东、中、西部地区的用人需求分别增加了70万人、38.6万人和5.4万人，分别增长了22%、32%和6.5%；东、中部地区的求职人数分别增加了48万人和32万人，分别增长了14.3%和23.5%，西部地区的求职人数减少了5万人，下降了5.4%。

 

    三、分行业，企业用人需求集中在制造业、批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务和其他服务业、租赁和商务服务业、建筑业；与上季度相比，制造业、居民服务和其他服务业、租赁和商务服务业的用人需求有所增长，批发和零售业、住宿和餐饮业的用人需求略有减少；与去年同期相比，以上各行业用人需求均有较大幅度增长。

 

    从行业需求看，82%的企业用人需求集中在制造业、批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务和其他服务业、租赁和商务服务业、建筑业，以上各行业的用人需求比重分别为33.9%、16.1%、12.8%、8.8%、5.8%和4.6%。其中，制造业和建筑业的用人需求分别占第二产业全部用人需求的83.4%和11.2%，二者合计为94.6%；批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务和其他服务业、租赁和商务服务业的用人需求分别占第三产业全部用人需求的27.9%、22.2%、15.3%和10%，四项合计为75.4%。

 

    与上季度相比，在本季度与上季度相同的100个城市中，第二产业的用人需求增加了近10万人，增长了4.1%，其中制造业的用人需求增加了10.2万人，增长了5%；第三产业的用人需求减少了13.7万人，下降了3.7%，其中，批发和零售业、住宿和餐饮业、金融业、房地产等行业分别减少了6.3万人、2.4万人、2.2万人和1.9万人，各下降了5.9%、3.0%、19.6%和10.2%，居民服务和其他服务业、租赁和商务服务业的用人需求分别增加了2.9万人和1.5万人，各增长了5.6%和4.3%。

 

    与去年同期相比，在本季度与2009年第三季度相同的97个城市中，二、三产业的用人需求分别增加52万和64万人，各增长了25.1%和21.1%；其中，制造业、批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务和其他服务业、租赁和商务服务业、建筑业的用人需求分别增加了43.8万人、20万人、20万人、5.6万人、3.4万人和4.7万人，各增长了25.1%、24.1%、32%、11.5% 、9.9%和20.3%。

 

    四、企业用人需求占主体；与上季度相比，企业用人需求略有回落，其中，内资企业、港、澳、台商投资企业的用人需求有所减少，外商投资企业的用人需求增长幅度较大；与去年同期相比，内资企业、港、澳、台商投资企业、外商投资企业的用人需求均有较大幅度增长。

 

    从用人单位看， 96.5%的用人需求集中在企业，机关、事业单位的用人需求比重仅占0.9%，其他单位的用人需求比重为2.6%。

 

    在企业用人需求中，内资企业占72.9%，其中以私营企业、有限责任公司和股份有限公司的用人需求较大，所占比重分别为26.2%、24.8%和9.4%，国有、集体企业的用人需求比重仅为4.3%；港、澳、台商投资企业的用人需求比重为7.1%；外商投资企业的用人需求比重为10.1%；个体经营的用人需求比重为10%。

 

    与上季度相比，在本季度与上季度相同的100个城市中，企业用人需求减少了7.5万人，下降了1.2%。其中，内资企业的用人需求减少了近10万人，下降了2.3%；内资企业中，集体企业、股份合作企业、股份有限公司、有限责任公司的用人需求分别下降了16.1%、8.9%、4.1%和1.7%；港、澳、台商投资企业的用人需求下降了6%，外商投资企业的用人需求增长了14.5%。

 

    与去年同期相比，在本季度与2009年第三季度相同的97个城市中，企业用人需求总体增加了109万人，增长了21.4%。其中，内资企业的用人需求增加了68万人，增长了18%；内资企业中，联营企业、有限责任公司、股份有限公司的用人需求分别增长了61.3%、31.2%、28%；港、澳、台商投资企业、外商投资企业的用人需求分别增长了31.6%和41.5%。

 

    五、进入市场求职的人员中，失业人员和外来务工人员是主体；与上季度和去年同期相比，新成长失业青年、外埠人员均有较大幅度增长。

 

    在所有求职人员中，失业人员（失业人员=新成长失业青年+就业转失业人员+其他失业人员）所占比重为54.3%，其中，新成长失业青年占27.9%（在新成长失业青年中应届高校毕业生占47.8%），就业转失业人员占14.5%，其他失业人员占11.9%；外来务工人员的比重为34.8%，外来务工人员是由本市农村人员和外埠人员组成，其所占比重分别为12.2%和22.6%。

 

    与上季度相比，在本季度与上季度相同的100个城市中，进入市场求职的人员中，新成长失业青年增加了10万人，增长了6.5%，其中应届高校毕业生增加了10.6万人，增长了14.5%；就业转失业人员减少了5.4万人，下降了5.7%，其他失业人员下降了7.4%。外来务工人员中，本市农村人员减少了4万人，下降了5%；外埠人员增加14.3万人，增长了10.7%。

 

    与去年同期相比，在本季度与2009年第三季度相同的97个城市中，新成长失业青年的求职人数增加4.5万人，增长了33%，其中应届高校毕业生增加28万人，增长了48.2%，就业转失业人员的求职人数减少0.9万人，下降了1%，其他失业人员的求职人数增加2.5万人，增长了3.7%。外来务工人员中，本市农村人员求职人数减少了8.4万人，下降了9.8%；外埠人员的求职人数增加近30万人，增长了25%。

 

    六、从招聘条件看，用人单位对男性求职者的需求高于女性，用人需求集中在16-34岁年龄段，对初、高中文化程度的劳动力需求较大；与去年同期相比，用人单位对求职者的性别要求放宽，对16-34岁年龄组、高中、大专及大学文化程度劳动者的用人需求增长幅度较大。

 

    分性别， 64.7%的用人需求对求职者的性别有明确要求；其中，对男性的需求比重为33.9%，对女性的需求比重为30.8%。与上季度和去年同期相比，对性别无要求的用人需求分别增长了4.2%和23.8%。

 

    分年龄， 89.2%的用人需求对劳动者的年龄都有所要求。16-34岁之间的用人需求占总体需求的68.2%；其中，要求劳动者年龄在16-24岁之间的用人需求占33.7%，要求劳动者年龄在25-34岁之间的占34.5%。与上季度和去年同期相比，对16-24岁年龄组的用人需求分别增长了2%和25.8%；对25-34岁年龄组的用人需求与上季度相比略有减少，与去年同期相比增长了35.6%。

 

    分文化程度，约87%的用人单位对求职者的文化程度有要求。要求高中文化程度的用人需求占总体需求的38.4%（其中对职高、技校、中专文化程度求职者的需求占58.8%）；对初中及以下文化程度求职者的需求比重为25.2%；对大专文化程度求职者的需求比重为15.8%；对大学及以上文化程度求职者的需求比重为8%。与上季度相比，除职高、技校、中专文化程度的用人需求略有增长外，其他各文化程度的用人需求均有所减少；与去年同期相比，各文化程度的用人需求均有所增长，其中，高中、大专、大学文化程度的用人需求增长幅度较大，分别增长了23.1%、26.9%和23.3%。

 

    七、技能人才的供求集中在初、中级技术人员；高级工程师、高级技师和技师的需求缺口较大；与去年同期相比，中、高级技能劳动者的用人需求增长幅度较大。

 

    从用人需求对技术等级要求看，对技术等级有明确要求的占总需求人数的49.4%，主要集中在初级技能人员、中级技能人员和技术员、工程师，其所占比重合计为41.5%。

 

    从求职人员的技术等级构成来看，48.7%的求职者都具有某种技术等级，主要集中在初级技能人员、中级技能人员和技术员、工程师，其所占比重合计为42.2%。

 

    从供求状况对比看，各技术等级的岗位空缺与求职人数的比率均大于1，劳动力需求大于供给。其中技师、高级技师和高级工程师的岗位空缺与求职人数的比率较大，分别为1.85、1.84、1.75。

 

    与上季度相比，对初级技能、初级专业技术职务、中级专业技术职务的用人需求有所增加，分别增长了3.4%、1.8%和1.2%；与去年同期相比，对各类技术等级的用人需求均有所增长，其中对高级技能、技师、高级技师、工程师、高级工程师的用人需求增长幅度较大，分别增长了29.8%、32.5%、26.1%、29.5%、37.5%。

 

    八、全国十大城市岗位需求和求职排行榜显示，餐厅服务人员、推销展销人员、机械冷加工人员、简单体力劳动人员等职业的用人需求较大，而营业人员、收银员、秘书、打字员、财会人员、机动车驾驶员等职业的用人需求相对较小。（见附表）

 

附表：全国十大城市岗位需求和求职排行榜

 

城市	岗位空缺与求职人数的比率	第二产业需求	第三产业需求	岗位空缺大于求职人数缺口大的前三个职业		岗位空缺小于求职人数缺口大的前三个职业
					岗位空缺与求职人数的比率		岗位空缺与求职人数的比率
天津	0.81	22.1%	77.9%	推销展销人员	2:1	行政业务人员	1:3
				加工中心操作人员	2:1	银行业务人员	1:4
				储运人员	2:1	秘书、打字员	1:4
上海	0.92	14.4%	85.5%	美发美容人员	7:1	行政办公人员	1:7
				推销展销人员	6:1	计算机工程技术人员	1:6
				西餐烹饪人员	5:1	财会人员	1:6
重庆	1.02	27.8%	71.6%	裁剪缝纫人员	14:1	营业人员、收银员	1:2
				电子元件制造工	8:1	财会人员	1:3
				推销展销人员	2:1	机动车驾驶员	1:2
沈阳	0.81	24%	68%	软件研发人员	4:1	保育、家庭服务人员	1:3
				餐厅服务人员	4:1	行政事务人员	1:3
				销售和营销经理	8:1	机动车驾驶员	1:5
济南	1.19	20%	76.6%	简单体力劳动人员	2:1	行政办公人员	1:3
				制版印刷工	2:1	营业人员、收银员	1:2
				电工	2:1	中餐烹饪人员	1:2
石家庄	0.94	19.5%	79.8%	购销人员	2:1	财会人员	1:2
				推销展销人员	2:1	营业人员、收银员	1:2
				行政业务人员	2:1	机动车驾驶员	1:2
郑州	0.91	9.9%	90%	简单体力劳动人员	2:1	推销展销人员	1:3
				保险业务人员	2:1	计算机工程技术人员	1:5
				商品监督和市场管理员	2:1	财会人员	1:3
	0.98	29.8%	60.8%	简单体力劳动人员	6:1	机动车驾驶员	1:4
西宁				餐厅服务人员	6:1	财务人员	1:3
				治安与保卫人员	4:1	秘书、打字员	1:4
昆明	1.18	29.2%	69.3%	保育、家庭服务员	4:1	营业人员、收银员	1:2
				推销展销人员	9:1	机动车驾驶员	1:3
				餐厅服务人员	3:1	其他社会服务人员	1:3
成都	0.92	29.2%	66.1%	推销展销人员	2:1	营业人员、收银员	1:2
				机械冷加工人员	2:1	秘书、打字员	1:2
				其他餐饮服务人员	2:1	机动车驾驶员	1:2