两会：咱们工人有力量???

 

“曾经，中国工人是全国人民羡慕的行业。现在，许多工厂出现了招工难，有些职业院校、大中专毕业的学生，宁可在社会上飘着，也不愿意进工厂当工人。”“两会”期间，全国人大代表、宝鸡机床集团有限公司机床性能实验室钳工田浩荣发出了这样的感慨。

 

2018年，中国将全面开展质量提升行动，推进与国际先进水平对标达标，弘扬工匠精神，来一场中国制造的品质革命。人才是第一资源，全国人民代表大会上，来自基层的一线技术工人表达了对当前职业教育和技工培养的担忧。

 

咱们工人有力量？

 

田浩荣记得，过去的家长们经常会让孩子“学一门吃饭的手艺”，也会把几个孩子中比较聪明的送进工厂。进了工厂，徒弟会认真学习，生怕学不到东西，就连下了班都会穿着工作服招摇过市。

 

“可见当时的人们对当工人是很自豪的。”田浩荣说。

 

但是，从上个世纪九十年代末开始，社会上许多人对当工人渐渐失去兴趣，甚至有些大中专学生进工厂当了工人，也不愿意让亲戚朋友知道自己在工厂上班。这样的趋势，在田浩荣看来，与技术工人待遇太低、薪酬不高有关。

 

“当前工人的工资水平普遍不高，在企业干了20多年到30年的老工人，工资也就4000多到5000元之间，这还要技能水平高的才能拿到。这样的工资水平，在今天物价相对较高的情况下，生活已是捉襟见肘，压力可想而知，更谈不上体面生活了。”田浩荣说。

 

这个建议引起了同是一线工人的全国人大代表、山东豪迈机械科技股份有限公司电火花科研组组长王钦峰的共鸣。“社会存在对生产一线操作者的歧视现象，好多家长也不让子女到车间一线干操作岗位。”王钦峰说。

 

王钦峰建议，国家选拔一线岗位的高技能型人才进行宣传、奖励、参加各种技能展示活动等，通过多种方式提高社会对一线操作岗位人才的尊重和认可，使一线操作岗位成为社会向往的职业，提升技能型人才及其家人在社会中的自豪感、荣誉感。

 

“到2020年缺口将达2200万人”较低的职业认可度，导致很多企业出现招工难问题，一线技术工人供求关系出现失衡。

 

全国人大代表、杭州技师学院青年教师杨金龙曾经是一名技术工人，如今成为了一名培养技工的教师。“两会”上，他带来了一串数据：“目前，我国技能劳动者总量1.65亿人，仅占就业人群的20%，其中高技能人才4971万人，不足就业人群的6%，而在日本占比为40%，德国更是高达50%。”

 

杨金龙表示，从现在到2020年，是全面建成小康社会的决胜期，据预测，在这期间，全国高技能人才缺口将达2200万人。

 

人才缺口的困境，来自陕西的全国人大代表、中航工业陕西飞机工业（集团）有限公司汉中飞机分公司航空部件厂工人赵平深有体会。

 

“对于三线地区的企业来说，一方面，受企业地理位置及发展情况影响，企业对想要的相关院校、相关专业毕业生招人难，造成了人才需求的先天不足。另一方面，企业培养多年的关键岗位技能人才在取得相应等级的证件后，经常另谋高薪企业或直接被发达地区企业挖走、原企业关键岗位技能人才形成断档。”

 

赵平建议，要实现技能人才的持续培养，为企业输送高质量，高品质的技能血液，从学校到企业必须架起一座信息畅通、灵活互动的桥梁，寻找技能人才培养与需求的佳切合点。企业需要什么类型的技能人才，院校就培养、输出什么类型的技能人才。

 

校企联手培养“大国工匠”

 

针对“大国工匠”的培养问题，王钦峰专门递交了一份议案，议案中他直指目前职业教育的弊端：“职业院校培养的人才实训水平偏低，理论基础不扎实，培养的人才大部分是‘不合格品’，普遍存在社会认可度不高，到企业需要再重新培训再上岗，给企业、学生、政府都造成了资源浪费。”

 

对此，他建议，国家必须先做强职业教育，而这需要政府、企业、学校和社会的共同努力。

 

其实，企业在职业教育中扮演的角色不可或缺，然而，杨金龙表示，除了国有企业和一些知名品牌大企业，很多企业，尤其是中小型企业，对于高技能人才培养不够重视，舍不得投入，担忧“为他人作嫁衣裳”，使高技能人才培养受限，导致高技能人才无论是质量还是数量都不能达到企业发展需求。

 

他建议，建立健全高技能人才培育平台，通过支持建设国家级公共实训中心、职业训练院、高技能人才培训基地和技能大师工作室，出台有关政策法规督促激励企业及其他社会组织积极参与高技能人才培养等途径，全面提升高技能人才培育平台质量。

 

“高技能人才是在生产和服务等领域岗位一线的从业者，也是一个国家核心竞争力的体现。要实现中国制造的品质改革，必须坚定走人才强国之路，培养出规模宏大、门类齐全、素质优良的高技能人才队伍。”杨金龙说。

 

 

专家支招

 

“培养高素质人才，是全社会的共同责任。”对李克强总理在政府工作报告中提出的“支持社会力量举办职业教育”，全国人大代表、江苏省教育厅厅长葛道凯十分认同。

 

全国人大代表葛道凯带来了“关于制订职业教育校企合作促进条例的建议”，提出职业教育校企合作促进条例应界定校企合作概念，明确各合作主体的责任、权利和义务，保护学生权益。

 

“职业教育融合发展亟待界定职业教育校企合作概念，明确政府各部门的职责、行业企业参与职业教育的社会责任、促进校企合作的政策措施、职业院校权利与义务及相关法律责任，引导政府设立校企合作发展专项资金并明确用途。”葛道凯认为，动员全社会参与职业教育，应当实行校企主导、政府推动、部门协调、行业指导、社会参与、学校企业双主体实施的机制，相关部门在各自职责范围内为校企合作提供倾斜政策或优先支持等。省级以上行业主管部门或行业协会应当每年定期发布新行业岗位规范标准，积极参与本行业人才需求预测、人才培养标准制定、专业设置与课程开发；支持行业组织、企业以资本等要素和独资、合资、合作等方式依法参与举办职业院校；建立企业经营管理和技术人员与职业院校管理人员、教师相互兼职制度。

 

葛道凯建议，应明确参与校企合作的企业税收优惠政策，争取更多项目下的企业所得税优惠与营业税、增值税等优惠；深度参与职业教育，行为规范、成效显著、具有较大影响力的企业，可以认定为“产教融合型企业”，并给予表彰奖励和返还一定比例的教育费附加以及地方教育附加等支持；把企业参与校企合作的情况作为服务型制造示范企业及其他有关示范企业评选的重要指标。

 

原标题：“支持社会力量举办职业教育”，好！

来源：中国教育报