群众盼解决干部不作为乱作为问题

    2月13日，省委书记张云川在我省“干部作风建设年”活动动员大会上的讲话，通过新闻媒体传播后，迅速在社会上引起强烈反响。连日来，本报读者热线不断收到群众的来信来访来电，他们结合自己的经历、遭遇，反映一些行业部门、单位的一些干部在工作作风方面存在的问题，反映集中、突出的是干部不作为和乱作为，期盼党委和政府动真的、来实的，从根本上解决这一问题，营造我省经济社会发展风清气正的软环境。
    群众不容忍干部不作为乱作为
    采访中，不少群众对记者表示，一个地方的交通、通讯等基础设施再怎么好，自然资源再怎么丰富，如果发展的软环境上不去，同样会影响发展的质量和速度。不少群众认为，不良干部作风中，不能容忍的是有的干部不作为、乱作为。
    一位年轻女同志说，看不惯的就是满大街的小广告，用铺天盖地来形容应该是不过分。过去是贴在墙上门上，现在墙上门上少了，但都改写在马路上了。每天骑自行车上下班，看到的都是用白漆黄漆写的办假证的电话号码和小广告，不仅看着难看，还教人做些弄虚作假违法乱纪的事，而且越来越严重。对这事，有关部门为啥不管？这是典型的不作为作风，这么点事，只要想抓没有抓不好的。
    出租车司机老刘说得更是尖锐：“无证经营的黑出租车问题由来已久，谁都知道，特别是运管处知道得清楚。黑车满大街跑，就是没人管。黑出租车搞得我们生意大受影响。比如在火车站的一些地方，黑车可以随意停靠拉客，而我们却不可以，不知道其中有什么‘猫腻’。说白了就是运管处不作为。”
    一所大医院的医护工作者反映，去年医保管理中心印发执行的有关医疗保险有住院资格定点医疗机构考核暂行办法，不是从方便患者看病治病出发，也不是从提高治疗效果出发，而是挖空心思、巧立名目、以罚代管。记者到有关医院调查，发现反映的问题确实存在。考核管理主要以扣分、扣款、扣合同保证金、缴纳违约金为主，有些规定对治疗产生了限制作用，有的还给患者增加麻烦和带来不便。一位护士举一实例：“一次市医保人员来抽查，发现一患者不在病房，我们告知是去做检查了，但医保人员不信，说只要见不到患者就要扣分扣款。没办法，我们只好把等候检查的患者先推回来让市医保人员核实，然后再推患者重新排队等候检查，结果患者对我们意见很大。”
    一位不愿意透露姓名的群众对记者说，现在一些干部不作为、乱作为，造成了很坏的影响，如果不能很好地加以解决，将严重阻碍河北的经济发展和社会的稳定。
    解决干部不作为乱作为：监督加追责
    采访中，记者不断向群众问计，如何解决有些部门、有些干部不作为、乱作为的问题？不少群众认为，作为公务人员什么事情能做什么事情不能做，什么事情该做什么事情不该做，党和政府都有明确的行为规范和纪律约束，但一些干部就是明知故犯，对此上级有关部门或者不知道或者睁一只眼闭一只眼，而群众知道但又没有正常的渠道进行反映，或者虽然有反映问题的渠道，但渠道不是十分畅通，这也是让群众苦恼无奈的问题。
    龚先生给记者讲了这样一件事情。去年他曾为城市道路停车场乱承包、乱收费的问题向有关部门反映情况。他先打电话到交管局，交管局的同志告诉他，承包停车场统一领导和管理，找市里吧。他打电话找市道路交通综合协调委员会，综合处的同志告知，协调委员会只是个虚名。后来他又找市规划局、财政局、物价局、城建局，结果都被种种理由所拒绝。他对记者说，有的“衙门”真难进，有的干部真不好打交道，想反映点问题比登天都难。
    此类问题并非个别现象。记者因为工作关系经常接待一些基层群众，其中不少人反映，一些基层政府、部门连大门也不让进，对他们的诉求根本不理不睬。更令群众无奈的是，即使有的问题有了答案，落实起来的马拉松过程实在让人不能容忍。
    涿鹿县的李双庆、王世根、王玉明三人是长达6年之久的老上访户，因为劳动纠纷起诉至法院，历经一裁两审、抗诉再审、发回重审、上诉再终审，历时3年多时间，终于得到公正判决。但在履行生效判决中，三职工被推来推去，先是涿鹿县法院拒不受理执行，后尚义县法院执行时又要当事人出费用，后又交蔚县法院执行。其间，有省人大、省委政法委的督办指示和省高法的裁定、督办等，但均未执行完毕。据反映，此案所以久拖不决，主要原因是相关人员碍于当地政府和企业的面子，不能依法办案。
    采访中，相当数量的群众认为，解决一些部门和一些干部的不作为、乱作为行为，必须从监督环节入手：一是纪检、监察部门的职能监督不要形同虚设；二是人大的法制监督、政协的民主监督也要真正发挥作用；三是要充分发挥群众的监督作用，这也是重要的。实践证明，群众监督有着其他监督不能替代的独特作用。因为干部的一言一行直接展现在与群众打交道的过程中，干部作风如何群众有发言权，让群众出来监督也能促使一些干部依法办事、依纪办事和依职业道德规范办事。要发挥群众监督的作用，就要畅通民意诉求通道，让群众的意见有地方说，要求有地方诉。同时，有关部门接到群众反映后要及时调查处理，对不听不理群众意见，对群众合理诉求推诿扯皮等不作为的行为，要追究责任，并将结果公布于众。只有如此才能从根本上解决有些干部不作为、乱作为的问题。

    来源：河北日报