湖南花垣县以父母之心办教育 实事好事苗家欢

以父母之心办教育

—— “千里苗乡”湖南省花垣县的重教情怀

　　2月15日是湖南湘西自治州花垣县中小学开学的日子，远离县城的麻栗场中学，60多岁的苗族老大娘石来香领着孙子到学校报名注册，在得知小孙子的住宿费、作业本费等都不用缴纳时，擅长苗歌的石大娘当即高兴地唱了起来：“住宿免费无负担，上学不需再交钱。党的政策实在好，苗家万代展笑颜。”

　　近年来，湖南省花垣县“以父母之心办教育”，加大对教育的投入，提高教师工资，大力推进素质教育，取得累累硕果。

　　“我们实现了‘四免四补’”

　　花垣地处湖南西部，与贵州、重庆交界，有27万多人口，其中苗族占了78%。近年来，经济发展形势喜人，2008年度全县财政收入达到6.5亿元。

　　“随着经济的发展，这几年县委、县政府对教育的投入逐年攀升，去年达到1.43亿元。”县教育局局长黄智敏告诉记者，石来香老人所唱的“住宿免费”实际包括4个内容，一是按每生每年160元的标准，全部免除全县义务教育阶段学生住宿费；二是按小学每生14元、初中每生26元的标准免除中小学生必备的音像教材费；三是对义务教育阶段学生按16元至69元的标准，全额全员免除学生用于作业的基础训练费；四是按每生每年5元的标准，为所有在校生购买校方责任保险。

　　此外，在落实国家生活补助费382万余元的基础上，花垣对贫困生、所有农村独生子女和54名学龄孤儿及全县残疾儿童等特殊群体提供免费食宿补助等三项补助。“别的地方是‘两免一补’，我们县实现了‘四免四补’。”黄智敏笑着说。为此，县财政每年要拿出800多万元，全县5万多名中小学生，2万多个家庭受益。

　　其实，对教育的投入，花垣增加的岂止这800多万元？2002年到2007年，花垣县财政对教育的投入从4219万元增加到13967万元；2003年以来学校建设投入近4亿元，超过了自建国以来到2002年间的投入总和。“2008年年初，财政预算教育经费1.3亿，10月财政调整预算时，教育部门一下增加1100万元，一些部门单位的领导说，他们很羡慕。”黄智敏笑着说。

　　年增教育投入2000万

　　记者近年多次到花垣采访，每去一次，都感觉到花垣的教育变化是“翻天覆地”的。这些变化的原因，都与该县提出的一个口号“以父母之心办教育”有关。

　　宛庆丰于2002年10月调任花垣县县长。上任才一个多月，他就提出口号：“以父母之心办教育。”此后几年间，教育新举措不断出现：从2004年开始，举全县之力花1.6亿元建起了“在全省都算一流”的边城中学；动员县内的16家企业，每年捐资126万元对口救助16所学校的1700多名贫困生；组织县直105个单位对口联系48所学校；县公安部门在有关学校增设了5个治安岗亭、24个报警点，选派了23名民警兼任法制副校长；出台教育强县（市、区）的文件，按文件要求，全县每年要增加教育投入2000多万元。

　　对此，宛庆丰是这样解释的：“做父母的，总是把家里的钱精打细算，先供孩子上学，然后才是吃穿住用。这是因为父母认识到孩子读书的重要性，关系孩子一生的命运。”所以他认为，为政者要“以父母之心办教育”，以父母认识孩子读书的重要性那样认识到搞好教育工作的重要性。不仅如此，还要以学生之心办教育。因为为政者都是从学生过来的，是不断地受教育成长起来的，要以感恩之心来回报教育。正是在这样一个信念的支持下，这么多年来，他才会和同事们顶着压力为教育办一件又一件的实事。

　　公转房解教师安居之忧

　　去年5月20日，花垣县麻栗场中学女教师王进终于把自己准备多日的婚纱照挂上了墙，在同伴们的祝福声中，她高兴地住进了学校的公转房。之后几个月，团结镇的彭云峰、吴乾珍等16名老师，也先后住进了只要自己出1/4现金的公转房。

　　公转房是为解决农村教师住房问题，由政府与老师个人共同出资兴建的。如一套住房实际成本为4万元，那么，县政府支付50%即2万元，个人支付50%也是2万元。其中个人支付的2万元只需交现金1万元，另1万元由县教育局统一在住房公积金里借贷。

　　湖南湘西2007年年初即在全州启动农村教师公转住房建设工程，花垣响应的动作快，措施也为完善，投资1000万元兴建的200多套农村教师公转房，已为312名教师解决了“安居”之忧，目前全县已投入2023万元建成了496套公转房，已有近千名老师搬进新房。

　　其实近年来，花垣的老师们受惠何止住房？早在2000年，花垣县就为老师买了医疗保险、养老保险、住房公积金；从2007年起，花垣县还拨专款，对在乡镇中小学、村小和教学点执教的教师每月随工资额外补贴。此外，县财政还拿出28万元，为每个教师交100元大病保险，每人保额达10万元。

　　“苗娃也牛气”

　　2008年2月24日，花垣县百人童声合唱团首登央视，参加“微笑北京，感动中国”全国优秀特长生联欢晚会，合唱节目于当日晚上8时在央视少儿频道播出。今年2月17日，只有7岁的花垣县珠心算少儿队员龙鲲、王达胜通过层层选拔，正式成为武汉解放军经济军事学院珠心算队员，被作为军队特殊人才培养……这一个个喜讯在花垣激起了人们的自豪感，“苗娃也牛气”一时成为“千里苗乡”花垣27.8万人民的“可心可乐”。

　　近年来，花垣通过“构建素质教育社会系统工程”“艺术活动常规化、艺术教育特色化”等措施，使全县素质教育发展水平实现了跨越式发展。学生参加全国、全省举办的文学、体育、艺术赛事，获国家级奖励达200多人次；中学7名举重运动员在省十运会上获得9枚金牌。小学生参加全国第8届世纪之星少年儿童艺术成果展，有27人获得金奖、52人获得银奖。参加全国电脑机器人大赛，以小组第一进入全国八强。珠心算队员先后7次州级夺冠，3次省级披金，并在全国大赛分别获1枚团体金牌、3枚团体银牌、两次团体一等奖、1次团体二等奖。

　　为深入推进素质教育，今年该县将进一步加大教育投入力度，落实近亿元专款专门用于义务教育合格学校建设、县第二小学建设、县民族中学全面改造、城乡中心幼儿园建设，同时采取“卫生支教”措施，挑选30多名专业医务人员长期帮助学校搞好医疗卫生及相关健康教育工作。

　　《中国教育报》2009年3月3日第2版