经记者梳理，截至目前，“两会”共收到关于就业的建议、提案十余件。其中，两件倡导“非传统就业”模式的提案引发关注
委员建议给毕业生发“创业证”
“要想让大学生就业不再发愁，只有毕业证是不行的，还要有‘创业证’。”省政协委员、太原理工大学教授武士俊提出观点，认为大学生应该具备创业能力。
武士俊说，目前很多高校的创业教育已不能用滞后来形容，事实上大多数是空白的，高校的创业教育已经成为当务之急。因此，他建议高校注重学生创业技能的培养，并把创业能力作为一项重要的考察指标。在学生毕业时除了发毕业证，还要发“创业证”。
不过，武士俊也认为，当前高校的创业教育还面临着三大问题。一是老师自己的创业能力亟待加强；二是教材不行，找不到可供教授创业的教材；三是没有创业教育基地，学生没有可以施展创业才华的平台，即使有好点子也无法付诸实施。
武士俊说，现在很多大学生毕业后，找工作成了家长头疼的事情，就业成了家庭经济实力和社会关系的大比拼。而创业不仅可以实现个人的就业，而且可以创造更多的就业机会，既加速科技成果的转化，也能促进经济发展和社会稳定。
别总在传统就业模式上打转
省政协委员、吕梁市副市长成锡锋也对大学生就业问题十分关注。成锡锋在吕梁分管教育、文化等工作，连续两年，他均在“两会”期间写提案关注大学生就业。今年，他对大学生就业提出更细化的观点。“在就业形势日渐趋紧的今天，为什么总拘泥于传统的就业模式？”成锡锋说，要解决就业问题，必须要千方百计拓展就业渠道，必须有新思维、新思路。
在经过多方调研后，他提出进行非传统就业，按市场需求去创业。“我曾在网上看到有人发出帮人写策划方案、陪购物等帖子，觉得这些方式非常好，市场有这样的需求，就可以去赚钱。”成锡锋说，非传统就业具有投入资金少、就业门槛低、灵活性强、自由度大、适应范围广、劳动关系比较松散等特点，易于上手。“在发达国家就业结构中，非传统就业的比例目前已基本达到了30％—60％的水平。山西人比较保守、缺乏创新性，因而这种新型的就业模式体现得并不明显。”不过，成锡锋认为，目前山西已有这方面的发展趋势了，大力发展非传统就业，应成为我省今后一个时期解决就业问题的必然选择。
记者调查
78%毕业生有创业想法
1月28日、29日，记者在太原部分高校采访时了解到，应届生在紧盯大企业招聘信息的同时，也开始着眼于“非主流”的就业渠道。
记者对30名应届生进行了调查，结果显示，78%的人有创业的想法，其中，45%的人对网商、设计人员、自由撰稿人等高科技、文化和中介服务领域的自由职业较感兴趣。据相关部门统计，目前大学毕业生就业流向主要为：党政机关大概占1%，事业单位大概占10%，国有企业大概是7%，再除去约10%继续读研究生和出国的，其余70%左右毕业生的就业出路，主要是到各类企业和城乡基层社会服务岗位就业或自主创业、灵活就业。“与‘传统就业’相比，‘非传统就业’不限时间、不限收入、不限场所，更加适合专业性和动手能力强的年轻人。”省就业指导中心相关负责人说，从薪酬情况看，这种短期雇员的收入要比正式人员的收入高，从企业长远来看，反而节省了成本，所以这种雇用方式是一种双赢。
这种“短、频、快”的弹性就业人员，与传统就业的“常规军”相比，具有突击“作战”能力和机动反应能力，是激烈的就业竞争中制胜的法宝。
我省非传统就业发展相对滞后应引起重视
采访中，多位人大代表、政协委员分析我省目前非传统就业现状，均认为“目前我省相对来说还显得滞后”。
民革的政协委员认为：非传统就业还未引起我省各级政府足够重视，目前也没有专门的非传统就业管理机构，缺乏非传统就业方面的统筹规划和法律法规。
省人大代表郭冬枝认为：由于非传统就业人群的特殊性，他们缺乏市场、政策等信息的获取渠道，也缺少相应的技能培训。建议在完善非传统就业的扶持政策时，要从非传统就业人群的现实困难和需要出发，使政策更具针对性。明确赋予非传统就业形式平等的法律地位，同时有效引导企业开发更多的非传统就业岗位。
省政协委员成锡锋认为：制定扶持政策时，可考虑如街头小贩、擦鞋工等非正规就业人员，可对其适当许可并提供场地支持；如自由撰稿人、设计师、民间艺人等自由职业者，如需要开具小额发票的，可考虑以社区为单位给予支持，并在税收方面给予优惠，如需要活动场地和经费的，可考虑予以适当划拨，如需要提升艺术水平和评定职称的，可考虑予以帮助解决；再如网商等新兴非正规就业人员，对符合条件的网商可考虑设立大学生实训基地，给予财政补贴，准许网商按ID地址缴纳养老和医疗保险。
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