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《共建和谐,全面推进农民工工作》法律援助

已阅[6006]次 [2008-12-10]
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农民工法律援助站全体员工,佟主任: 
    你们好!我们是来自河南的民工薛振刚、薛振昌,在京务工时,被拖欠了工资,在万般无奈下,我们求助农民工法律援助站。王律师不辞辛苦亲临现场,短短3天内就为我俩追回了被欠工资3650元。(我们对)无私帮助的王律师和贵站全体员工表示中(衷)心感谢……
 
    当时,抱着一线希望来到贵站,是王律师热情接待了我俩,无偿伸出援助之手,在一丝不苟、认真解答我们的问题后,还向我们讲了法律知识。5月15日,王律师又亲自接触包工头,从耗时、误工、交通费等多方面进行调解。5月16日,王律师再到现场,大热天连一口水也没喝,就与当事人调解纠纷,经过一个小时的谈话,王律师终于替我们追回了血汗钱。我们拿到了工资,永远也忘不了王律师和你们的恩情!
 
2006年5月16日凌晨1:30 
  
    河南来京务工农民薛振刚、薛振昌
    
    这是两名接受了北京市农民工法律援助站援助的农民工写的感谢信。尽管字体歪斜,还夹带着错别字。但字里行间,流露出两名农民工质朴的感激之情。
 
    北京市农民工法律援助站是全国无数个为农民工无偿提供法律援助机构中的一个。让维权认准门找对人。
 
    维权,对农民工来说曾经是一个沉重的话题:工资拖欠、工伤后得不到赔付等受侵害事件时有发生。既没钱又不懂法的农民工在维护自身权益上往往“摸不着门,找不对人”,致使他们往往采取爬烟囱爬塔吊等极端方式讨薪维权,给社会稳定造成极大隐患。
 
    引导农民工依法维护自身合法权益,对农民工提供法律援助,直接关系到维护社会公平正义。对此,国家近年来制定了一系列相关政策措施。去年出台的《国务院关于解决农民工问题的若干意见》就明确指出,要将农民工列为法律援助的重点对象。政府要根据实际情况安排一定的法律援助资金,为农民工获得法律援助提供必要的经费支持。
 
    法律援助是由法律援助机构指派法律援助人员,为经济困难的群众进行咨询、代书、调解、民事代理、刑事辩护等免费法律服务的一项司法救济制度。
 
    司法部、财政部、劳动和社会保障部、全国总工会等部门积极贯彻落实国务院文件,推动各地区、各部门做好对农民工的法律服务和法律援助工作。
 
    由此,司法机关并联合工会、共青团、妇联、残联等部门建立的法律援助站都对农民工敞开了大门。以甘肃为例,全省有102家法律援助中心,乡镇、社区街道一级的300多个法律援助站将触角伸到了农民工家门口。
 
    不仅如此,北京、河北、河南、宁夏、山西、吉林、天津等地还建立了专门的农民工法律援助站。据统计,截至2006年9月,全国各地共有3155个法律援助站向农民工伸出了援助之手,仅2006年上半年就为4.3万名农民工提供了法律援助。 
  
    “让农民工享受法律服务,由政府埋单”———法律援助站经费的大部分由国家财政拨款,无偿向农民工提供服务。农民工不仅有人“指路”了,原本由自己“跑”的案子,现在可由律师免费代劳,省钱,省时,省心。
    
    山东省枣庄市的小伙子岳坤就是法律援助的受惠者。2005年3月,22岁的岳坤来到南京市某企业当切割学徒工,每月工资为300元钱,每天工作10小时以上。当他得知南京市的低工资标准为690元时,便找单位理论,单位拒绝再多支付工资。已准备回老家的岳坤抱着试试看的心理找到了南京市安德门外来人员法律援助站,结果,工作人员当即受理了他的申请,并很快委派律师车仑免费给予岳坤法律援助。
 
    车仑了解情况后,与法律援助站的工作人员先后几次到岳坤的打工单位进行协商调解。无果后,今年4月,车仑作为代理律师向建邺区劳动仲裁委员会提请劳动仲裁。后经仲裁调解,单位同意支付岳坤一年少发的工资和加班工资6000元。
 
    现在岳坤和他的工友只要遇到法律问题就会去安德门,法律援助站已经成了他们这些外来务工人员的维权咨询站。让维权成本降下来
 
    “找不到门路”让农民工发愁,而“打不起官司”则是另一个困扰他们的难题。维权所花费用之多、费时之长,让收入低微的他们望而却步。
 
    针对这一点,去年国务院下发文件,降低了农民工申请法律援助的门槛,“对申请支付劳动报酬和工伤赔偿法律援助的,不再审查其经济困难条件。”
 
    这一文件的效果立竿见影。据统计,2006年上半年与上年同期相比,农民工受援人数增加了30%,与农民工有关的工伤案件增加了43.84%。
 
    法律援助向农民工开启了“绿灯”。各地加大了对法律援助站的财政支持力度。浙江省在财政预算中,把农民工法律援助案件的鉴定费,列入法律援助专项经费之中。
 
    针对农民工维权“耗不起”的现状,各地司法部门普遍简化审批程序。在上海、福建、湖北等地,法律援助站、劳动仲裁机构、司法机关等部门分别建立“快速通道”,对符合条件的农民工维权案件分别按照“快立、快裁、快审”的原则进行处理。 
  
    社会各界也加入到这一行动中来。2月3日,中华全国律师协会与有关机构在京共同启动了“推动律师深入参与农民工法律援助”项目,计划投入360万元在全国范围内建立一个律师网络平台,以推动专业律师为农民工提供无偿法律援助; 此外,农民工法律援助异地协作机制也在积极探索建设中,成效日益显现。
    …… 
    “司法救济是社会公正的后一道底线。”这些举措,在维持法律尊严、捍卫正义的同时,也彰显出对弱势群体的人文关怀。有了政府和社会的强大支持,越来越多的农民工拿起了法律的武器,捍卫着自己的合法权益。
    
延伸阅读 
  
    ■山东省司法厅、省劳动和社会保障厅、省建设厅联合发文,要求共同降低农民工维权门槛和成本。法律援助机构对于农民工追索工资及工伤赔偿案件,不再审查其经济困难条件,不再要求农民工提供经济状况证明。对法律援助机构提供法律援助的案件,劳动仲裁部门先缓收、减收或免收其仲裁费用;
    
    ■河南省依法治省办公室近年来为进城务工人员实施“金手杖”工程,即由各级司法行政机关依托各乡镇司法所为进城务工的农民传授法律知识,并给农民工准备了“一册一单一卡”,将出门必带的证件材料,在务工地必须办理的证件手续,在何处办理相关手续,怎样签订务工合同和受到不法侵害时如何寻求帮助等具体内容一一列出并做详细解释。


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