教育部待建百所高职院校和千所中职职业教育示范性院校

    据教育部官员透露，教育部准备出台加强职业院校基础能力建设措施，重点方向有二：一是建设一百所国家级示范性的高等职业教育技术院校，已同相关部门谈妥待落实；二是建设一千所国家级示范性中职教育技术院校，具体方案正在跟财政部商谈。

　　“普九”教育之后，十七大明确提出下阶段目标要“优先发展教育，建设人力资源强国”。在这种背景之下，教育部开始了学生培养的分流，并逐步出台贯彻落实分流政策的措施。

　　其中，建设国家级示范性中职和高职职业院校就是政策措施之一。

　　职教已占半壁江山

　　据教育部官员透露，在财政方面，建设百所高职和千所中职职业教育示范性院校的资金由中央财政和地方财政共同负担，财政投入国家主导，至于学校具体位置的选址依各省具体情况定。

　　对于职业教育办学模式，教育部职业教育与成人教育司司长黄尧对本报记者表示，会采用德国、澳大利亚等其他国家职业教育发展的成功做法，采用“工学结合，校企合作，顶岗实习”的职教培养模式，以学生就业为导向，加大学生能力培养的力度。

　　其中，中职教育的学生采用“一年学基础，一年学技能，一年顶岗实习”的人才培养模式，高职教育安排半年的实习期，并定期举办各种形式的职业技能大赛。

　　记者从相关部门了解到，学校以多种方式同企业签订合同以便于学生的顶岗实习，学校会给企业一定的资金补贴，企业要在学生实习期内给学生符合行业标准的劳动报酬，同时在合同中签订，企业对于在其内部实习的学生，在学生毕业后，企业有优先录用权。

　　在对学生的资助政策方面，教育部新近出台资助政策。不仅是高等职业学校学生可享受国家高校奖学金、助学金和助学贷款；中等职业学校的在校生通过工学结合、顶岗实习还可获得一定报酬。

　　黄尧还强调，“会把西部和农村职业教育发展，作为职业教育发展的重点。当前，要把职业教育对口支援地震灾区的灾后重建工作放在特别重要的位置。”

　　教育部对做好对灾区对口支援工作提出四项要求：一是保证中等职业学校一、二年级学生都能复学；二是做好三年级毕业生的就业援助工作，保证全部就业；三是保证灾区初中毕业生的招生工作，只要愿意上中职就都能入学；四是加强职业技能培训，为灾民重建家园，转移安置提供支持帮助。

　　6月28日，在教育部首次主办的中国职业教育改革与发展高峰论坛上，教育部副部长赵沁平提供的数据表明，2007年，中等职业学校招生810万人，占高中阶段教育招生总数的49%；高等职业院校招生283万人，约占普通高等学校招生总数的50%。

　　“这表明，中职教育和高职教育，已经占了实行义务教育之后再受教育人数的半壁江山。”教育部副部长赵沁平说。千军万马过高考的时代已不再是单一的培养人才的体制，“我国教育结构调整的战略意图已基本实现”。

　　天津职教模式

　　在谈到职业教育的发展空间时，天津市教委高职高专处处长叶庆向记者介绍，天津市职业教育依托企业为主，服务于天津市发展，已形成“天津模式”。

　　有着职业教育深厚历史积淀的天津市，目前正打破职业教育资源的界限进行资源重组，中职院校由430所调整为134所，同时调整重组26所高职院校，并组建10个行业性、区域性职教集团，形成职业学校和企业单位联合，共同开展产学研活动的办学联合体。

　　在师资队伍的建设上，天津市教育委员会主任靳润成说，天津采用“双师型”教师队伍：一方面要求专业教师每年不少于2个月的企业实践；另一方面规定，各院校要从企业进一定数量的专业人才到学校任教。

　　同时，在职业院校中采用聘第二专业技术职称制度，既懂理论又掌握专业技能的教师被聘为双职称，颁发“双证书”。

　　在人才培养模式上，采用“工学结合”，保证中职、高职学生在校期间分别不少于一年和半年的岗位实习。

　　天津市政府还出台政策鼓励企业参与学校管理，校企共建生产实训基地。实践中，一些行业主动把职业院校附近企业并入院校作为校办基地，形成“校企合一”办学实体。

　　据了解，目前全市建成校内实训基地680多个，校外实训基地1500多个，实践教学环节占总学时的40%—50%。“双证书”制度已开始走入学校。

　　“学生在上岗时就可以成为企业的熟练工。”靳润成说。

　　天津以满足企业、行业需求的方式，依托行业办学，设置专业培养人才进而促进天津本地经济发展。

　　对于学生的就业前景，叶庆举例道，摩托罗拉公司在天津设厂后，附近职业院校设置了手机维修检测专业，专门提供对摩托罗拉公司的人才培养，所以学生毕业后都有就业去向。

　　在学生培训费用方面，学生的上岗实习费用及部分教育费用等主要由企业负担。对于学生的培养教育费用，一是政府财政教育经费拨款；二是学校的办学收入，如学费；三就是企业的支持，企业会对学校的项目提供特定补贴，对于油田等特殊专业的学生，企业不仅支付学生的实习报酬，在校生的学习费用，企业也会负担。

　　在建设实训基地经费来源上，“天津市政府在‘十一五’期间对实训基地的建设，设5.5个亿的专项经费，采用1∶2的配比，政府财政拿1，相关部门和学校自筹资金为2，实际5.5是乘三的概念”。叶庆说。