如何有效防范拖欠农民工工资？从现在开始，我省将在邢台市成功试点的基础上，推广建筑劳务实名制“一卡通”。省住建厅有关人士表示，力争用2-3年时间，基本建立防止拖欠农民工工资的长效机制，基本消除因劳动争议或工资纠纷导致的不良突发事件。

 

　　■试点：

 

 

　　邢台市建设局与工商银行邢台分行联合研发了建筑农民工实名制网络管理系统，并免费为农民工办理实名制卡，每张实名制卡就是一张工资卡。实名制卡(建设灵通卡)外观与普通银行卡无异，所不同的是，它是银行磁条卡和管理芯片卡合二为一的双介质卡，既具有银行卡功能，又存有卡主从业信息等一系列服务和管理功能。建筑业的务工人员经过专业的岗位技能培训取得上岗证书后，由建筑劳务公司统一办理建筑劳务实名制卡。

 

　　据了解，邢台通过实名“一卡通”试点，将建筑劳务公司与务工人员“捆”在一起，两年来，杜绝了“包工头”现象，从根本上解决了拖欠和克扣农民工工资等问题。

 

　　■推广：

 

 

　　12月9日，省住房和城乡建设厅与中国工商银行河北省分行联合印发了《河北省推广建筑劳务实名制及一卡通实施方案》(以下简称《方案》)的通知，决定在全省范围内推广建筑劳务实名制及“一卡通”。

 

　　此卡兼具身份认证、金融服务功能，可通过系统的方式完成人员工资发放、技能培训、职业能力与职业资格、工伤、意外伤害保险投保等其他有关信息记录查询等功能，是持卡人身份标志，全省或全国通用。

 

　　按照《方案》，我省将利用2-3年的时间，在全省建设领域全面推行建筑劳务用工实名制，实现劳动用工、出工记录、工资支付和现场监管信息化管理，基本建立防止拖欠农民工工资的长效机制。

 

　　■落实：

 

 

　　据介绍，目前，我省已成立了省建筑劳务实名制工作领导小组，各市、县(市、区)也要成立相应的领导机构，抓紧制定工作推进方案。为了多方筹集资金，各地将积极申请政府专项资金，用于本级配套系统和数据库建设。还将采取市场化运作模式，将农民工工资保证金等有关资金流专户存储于工商银行，工商银行为推行建筑劳务实名制提供必要支持。

 

　　各级建设行政主管部门将对较好落实实名制一卡通的建筑企业，在招投标、企业资质升级、增项、交纳农民工工资保证金、投标保证金等方面，给予一定的政策优惠。