职业教育推动“欧洲2020战略”

今年以来，欧洲经济开始回暖，但一些欧洲国家严重的结构性失业问题仍未见改善，年轻人失业问题成为经济复苏的巨大拖累。欧洲央行行长德拉吉日前表示，劳动力市场分割和职业培训缺失是希腊、西班牙、意大利等国年轻人失业率居高不下的主要原因。为此，欧盟督促各成员国针对本国职业培训教育进行改革，增强职业教育和培训的吸引力。

欧盟统计局公布的数据显示，今年7月，失业率低的是捷克和德国，分别为2.9%和3.7%；失业率高的是希腊和西班牙，分别为21.7%和17.1%。虽然7月份欧元区失业率与前月持平，稳定在9.1%，为2009年2月份以来低，但25岁以下年轻人失业率仍然高企，欧元区年轻人失业率平均为19.1%，其中希腊、西班牙和意大利的年轻人失业率分别高达44.4%、38.6%和35.5%。

事实上，在2010年欧盟峰会通过的“欧洲2020战略”中，教育和培训被视为欧盟未来发展的核心领域，并对职业教育提出了明确的发展要求：必须增强职业教育和培训的吸引力。随后，欧盟委员会在2013年发布了《欧洲高等教育的世界战略》，以推动实现“欧洲2020战略”目标。

为此，欧盟督促各成员国针对本国职业培训教育进行改革，欧盟委员会近期向欧洲议会提交了2014—2020年财政预算建议案，其中教育经费的预算增加多，从87.6亿欧元增至152亿欧元，增幅高达71％，并将其投入一系列项目，例如，促进高等教育国际交流的“伊拉斯谟计划”、促进职业教育跨国流动的“达芬奇计划”、促进师资培养的“夸美纽斯计划”以及关注成人教育的“格伦特维计划”。此外，欧盟认为加强流动性学习是提高青年就业能力的重要途径，并积极鼓励青年出国学习或培训。