对职业教育的这20个判断，关系到职教前途

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党的“十九大”和全国教育大会标志着中国职业教育正在步入一个新的阶段，新阶段职业教育的主要特点包括（但不限于）:

七是搭建两个体系：职业教育单纯作为学历教育的格局将发生变化。

这七个变化，自然都仅仅是一种趋势，但是已经很鼓舞人了，希望这些趋势更好更快的发展。

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产教融合不等于校企合作。“融合”指两个东西融成一体，“合作”指一种联合行动的方式。职业教育要求将产业与教育“融成一体”，而不仅仅是“一种联合行动”。

“联合行动”是两个主体的活动，很难保证专业教育真正对接产业的需求。

“融成一体”则是将两个主体融合成一个主体，使专业设置源于产业需求，人才规格服从产业需求，教学资源对接产业需求。

自从专业教育为产业服务的功能明确以来，产教如何真正实现融合，是一个全世界都在探索而未能完全解决的体制问题。在中国，产教融合具有特殊的优势和困难，优势在于中国政府具有巨大的资源整合能力，困难在于政府、院校、行业企业理念上的共识和执行。

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产教融合并非如教育主管部门和一些专家所言那么轻松，或者说已经到了可以“融合”的阶段。产教融合实际上是一件相当困难的事，从全国范围看目前几乎不具备真正“融合”的条件。

当然，从点上突破未必不可能。原国家教委职业技术教育司司长杨金土认为，要真正解决这个问题，职业院校乃至整个教育系统自然应该有所作为，但决不是职业院校一方面能够完全解决，也不是教育一方面能够完全解决，必须全社会有所觉悟和行动，而且需要很大的行动。

在计划经济时代，普通中专基本上由行业（部委厅局）管理、技工学校中主要由行业企业举办，在从计划经济为主转向市场经济为主的过程中，这个格局理所当然地被“破除”，可是行业、企业、职校之间的新关系（体制和机制）始终未能建立起来。光有文件和领导讲话向各方提要求是不可能真正解决问题的，非得通过立法和政策配套的根本性手段，从体制机制上进行深层次改革创新不可。

这事说来容易做起来难，却又似乎非如此不可。中国发展研究基金会副秘书长方晋指出，大家都说德国双元制的职业教育非常成功，但在它成功的背后，是一整套的支持体系。更重要的是，德国还有多年形成的传统来支持他们的职业教育，包括整套的教育体系和制度。

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中国地域广大，各地社会经济发展差距明显，院校水平参差不齐，在这方面还有很多工作要做，既要有紧迫性，要勇于改革，敢于创新；更要坚持实事求是，从本地实际出发制定发展规划。

不排除个别院校试点的经验对推进总体工作的意义，但一种人才培养模式是否成功，是否符合当地产业需要，是否达到了“一流”，需要若干年的实践验证，教育领域的大跃进和大跨越是要不得的。

“实践是检验真理的标准”，急功近利、一昧跟风的思想和做法是不可持续的。教育部原副部长韦钰曾批评一些地方教育带有随意性，“是在大跃进，是人有多大胆，地有多大产”，恶果显而易见，并且层出不穷。

来源：数字经济产学合作联盟