邢晖：多元协同联动 推动职业教育发展

2019年，人民“关切题”，中国教育如何作答？在刚刚召开的2019年全国教育工作会议上，教育部党组书记、部长陈宝生以“落实”二字为今年的教育发展路径定调。陈宝生说，要针对短板和薄弱环节、突出“卡脖子”问题，攻坚克难，对教育改革再认识、再设计、再深化、再冲锋。

“打硬仗”“打持久战”的2019年，将给百姓带来哪些真实的教育改变？结合教育部2019年工作要点，本报梳理了2019教育十大举措、行动，并邀请权威专家解读分析

多元协同联动 推动职业教育发展

实施国家职业教育改革

解什么：行业企业参与的内生动力不足，省级人民政府统筹力度有待进一步增强，“双师型”教师总体不足。

怎么解：保持高中阶段教育职普比大体相当。启动1＋X（学历证书＋职业技能等级证书）证书制度试点。实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划。建设一批高水平职业教育实训基地，开展产教融合建设试点。总结现代学徒制试点经验，全面推广现代学徒制。

为推动职业教育进一步发展，未来可考虑建立多元协同联动机制——中央与地方上下协同联动、相关部门横向协同联动、政行企校多位协同联动机制。目前，国家层面已建立国务院部际联席会议制度，各省及地市也要相应建立统筹协调机制。同时，部门之间的协调很重要，比如1+X证书制度试点，就需处理好技能等级证书和职业资格证书的关系，技能等级证书和学历证书的关系。

产教融合，校企合作，既是老问题又是新文章，这包括法规和政策的完善与配套、校企合作平台的供需对接、专业和课程标准的适销对路以及技术成果的创新和转化等问题，均需有步骤地解决。而现代学徒制在已经开展了三批试点的基础上，下一步将会全面推广和铺开。

实施中国特色高水平职业学校和专业建设计划，应在质量品牌和特色上下功夫，与新时代产业转型升级、服务乡村振兴等紧密对接，为地方经济服务，培养更多高素质复合创新型技能人才。

（作者：邢晖，系国家教育行政学院学术委员会主任）