教育部|聚焦攻坚行动之“职业教育提质升级”

已阅[3985]次 [2019-01-25]

2018年，职业教育与继续教育认真实施职业教育提质升级攻坚行动，所列6项工作任务均按计划如期完成，四个方面取得“新进展”，全力写好了职业教育与继续教育的奋进之笔。

2018年，职业教育与继续教育按照习近平新时代中国特色社会主义思想要求，认真贯彻落实全国教育大会精神，围绕奋力办好新时代职业教育与继续教育总目标，按照“一个判断”“三个转变”“四个主攻方向”工作要求，不断完善顶层设计，建立健全制度保障体系。

编制《国家职业教育改革实施方案》。中央全面深化改革委员会第五次会议审议通过《国家职业教育改革实施方案》，明确提出完善国家职业教育制度体系、促进产教融合校企“双元”育人、建设多元办学格局、完善技术技能人才保障政策等关键举措。

印发《职业学校校企合作促进办法》。与国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部和国家税务总局联合制定并发布《职业学校校企合作促进办法》，对职业学校和企业通过共同育人、合作研究、共建机构、共享资源等方式实施的合作活动进行规范指导，并出台配套文件，形成“金融+财政+税收+土地+信用”的组合式激励。

研制“关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见”。建立持续支持高水平高职学校和专业群建设的工作机制，建设一批引领改革、支撑发展、中国特色、世界水平的高等职业学校和专业群，打造技术技能人才培养高地和技术技能创新平台，推动职业教育持续深化改革，强化内涵建设，实现高质量发展，引领职业教育服务国家战略、融入区域发展、促进产业升级。

同时，与国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、中国残联联合制定并发布《关于加快发展残疾人职业教育的若干意见》，推进特殊职业教育改革。

一是抓基础，职业教育优质资源供给取得新进展。

坚定办好中等职业教育。2017年，全国中等职业学校毕业生数为444.84万人，就业人数为429.92万人，就业率为96.65%。

推进高等职业教育高质量发展，研制“关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见”。

加强优质教学资源供给，2018年职业教育专业教学资源库24个项目验收通过，确定15个项目立项，遴选81个备选资源库。

启动面向30多个行业领域的40多个高等学校继续教育数字化资源开放。

推动各地落实《职业教育东西协作行动计划》及实施方案, 2018年落实104份协议，签约率100%。

二是抓特色，深化产教融合校企合作取得新进展。

贯彻落实《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》，会同人社部等六部门印发《职业学校校企合作促进办法》并出台配套文件，形成“金融+财政+税收+土地+信用”的组合式激励。

与发改委联合启动产教融合建设试点，认定一批产教融合型企业，启动建设职业教育公共实训基地。

持续推进职业教育校企深度合作项目建设和现代学徒制试点。

三是抓关键，专业、课程和教材建设取得新进展。

印发66个专业顶岗实习标准、21个专业实训教学条件建设标准（仪器设备装备规范），增补虚拟现实应用技术等3个高职专业，持续推进高职专业教学标准、中职专业目录、中职公共基础程标准修（制）订工作，第一批353个高职专业教学标准和中职专业目录已进入公开征求意见阶段。

研究设计1+X证书制度（学历证书+职业技能等级证书），启动首批培训评价组织的招募遴选工作。

发布首份《中等职业教育质量年度报告》。

四是抓协同，职业教育与继续教育融合发展取得新进展。

推进实施《高等学历继续教育专业设置管理办法》《高等教育自学考试专业设置实施细则》和《高等教育自学考试开考专业目录》，加强自学考试专业设置的统筹规范和宏观管理。

推进学习型社会建设，服务好企业职工、退役军人、农民工、新型职业农民等重点人群；多措并举缓解老年教育“一位难求”；实施国家级农村职业教育和成人教育示范县创建活动。

船至中流，奋楫者先。2019年，职业教育与成人教育开展“培养产业生力军改革攻坚行动”的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习领会习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，以贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》为统领，努力推动职业教育实现“三个转变”，源源不断为各行各业培养亿万高素质的产业生力军，为加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育作贡献。